
4月17日上午,南谯区第五届人民代表大会第三次会议胜利召开。
大会应到代表168人,实到代表161人,符合法定人数。

区委书记、大会执行主席杨德义主持会议。大会执行主席姚志、白林、林永海、王燕永、刘国栋、尹虹、张秀山、汪明阳、王中前、王光刚、王良仁、盛恩松、李永葆、王良琪、郑华龙在主席台前排就座。区人大、区政协、区人武部领导、区人民法院院长、区人民检察院检察长、开发区管委会主任、离退休老领导等在主席台就座。
不是区五届人大代表的区几个班子领导、区人武部领导、部分在南谯区工作的市五届人大代表、区部分退休老同志及有关方面负责人应邀列席会议。参加政协南谯区五届三次会议的委员、不是区五届人大代表的区政府、两院及区直机关和镇(街道)、人大、政府负责人等列席会议。

区人民政府代理区长姚志代表区人民政府向大会作政府工作报告。
报告全面回顾了2013年政府主要工作,提出了2014年政府工作的指导思想、奋斗目标和主要措施,同时对加强政府自身建设提出了新的要求。
报告指出,2013年,面对复杂严峻的宏观经济形势,区政府坚持稳中求进、进中求快、进中求好,团结带领全区人民,坚定不移推进“工业强区、三产富区、绿色兴区、同城发展、特色富民”五大战略,克服困难,扎实苦干,南谯发展取得新的成就。全年完成地区生产总值63.4亿元,同比增长10.7%;财政总收入12.03 亿元,增长19.9 %;全社会固定资产投资70.5亿元,增长27.3%;社会消费品零售总额18.6亿元,增长14.4%;农民人均纯收入11081元,增长13.5%。
报告指出,过去的一年,是困难的一年、任务繁重的一年、压力巨大的一年,也是全区上下在区委坚强领导下,坚定信心、凝心聚力、奋力爬坡,力促各项工作取得良好成效、力保经济社会平稳快速发展的一年,成绩来之不易,值得认真总结和倍加珍惜。一是突出发展区域经济,工业经济扩量增质,农村经济稳步发展,第三产业加快发展,综合实力不断提升;二是突出重大项目建设,项目建设高效推进,招商引资成效明显,发展环境不断优化,发展后劲显著增强;三是不断完善基础配套,新城功能不断优化,文明创建深入开展,美好乡村展现魅力,征收保障高效有力,城乡面貌持续改观;四是大力改善民生福祉,民生工程扎实推进各项事业全面发展,社会治理不断加强,社会保持和谐稳定;五是着力改进工作作风,严格执行中央八项规定,深入开展机关效能建设,切实改进工作作风,强化监察监督,坚决扫除“四风”,服务水平不断提高。
报告指出,在肯定成绩的同时,也应清醒地看到,在前进道路上还面临着许多的困难和挑战,在经济社会发展中还存在着不少的问题和不足。
报告提出2014年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央、省经济工作会议精神,按照市委五届七次、区委五届五次全体(扩大)会议的总体部署,坚持稳中求进、改革创新,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促发展,以改革惠民生,以改革保稳定,坚定不移地推进五大战略,突出项目建设,加快新型工业化、城镇化步伐,全力改善民生,在打造南谯经济升级版,建设 “实力、魅力、活力” 南谯征程中迈出更加坚实的步伐。
报告提出2014年全区经济社会主要预期目标是:地区生产总值同比增长12%左右;财政收入同比增长15%;全社会固定资产投资同比增长20%左右;社会消费品零售总额同比增长15%以上;农民人均纯收入同比增长15%左右;城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内;完成年度节能减排任务。
为实现这一奋斗目标,报告要求,一是推进农村、文化教育、户籍制度、拆迁安置方式、城镇化和用地制度、财税金融体制、人才制度和开发区的改革创新,加强政策研究,激发经济社会发展新活力;二是加快转型升级,以骨干企业带动升级,以重大项目推动升级,以招大引强促进升级,推动工业发展进入新阶段;三是统筹城乡发展,提升新城品质内涵,推进美好乡村建设,提高城乡管理水平,力促城乡建设迈上新台阶;四是激发农村活力,做优特色农业,增强镇域经济,创新经营主体,构建农业经济经营新体系;五是繁荣服务业态,全力发展商贸物流业,加快发展文化旅游业,积极发展新城房地产业,打造三产经济增长新亮点;六是突出保障和改善民生,巩固完善民生工程,全面推进社会事业,创新社会治理方式,开创社会治理新局面。
面对新的形势、新的任务,报告对加强政府自身建设提出了新的要求:要坚持为民务实执政;要坚持依法规范行政;要坚持高效廉洁从政。
报告强调,发展和改革永远在路上,永远没有终点,南谯的发展正处在克难攻坚、加速推进的关键时期。报告号召,全区上下在区委的坚强领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照省市党委、政府的决策部署,紧紧依靠和团结全区人民,振奋精神,凝聚力量,以“时不我待、只争朝夕” 的精神加快推进全区各项事业,为全面完成本次大会所确定的目标任务,打造南谯经济升级版、全面建成小康南谯而努力奋斗。